數字鄉村：親民智治

在數字化改革背景下，為探索具有火星村特色的數字鄉村發展模式，錢塘新區火星村村委搭建“火星村智慧數字云平臺"，并由浙江森特信息（托普云農全資子公司）作技術支撐，通過數字技術為群眾搭建一座“鏈接"政府的橋梁，持續提升人民幸福感、獲得感，帶動文化產業發展、鄉村智治，賦能鄉村振興。

一、應用需求

1.鄉村治理效能不足

①標準規范缺失，數據采集手段落后，對火星村底數不清；

②村務公開不夠實時、村民參與渠道單一，缺乏內生動力；

③持續運營機制未形成，導致鄉村治理數字化效果不明顯。

2.農業發展模式落后

①傳統生產模式缺乏科學管理，農業生產效率、品質不高，產業發展慢；

②火星村土地有效利用率不高，土地流轉不夠高效，供需關系信息不對稱、不透明，缺少規范化的土地流轉信息平臺和相關政策扶持。

3.農民服務手段相對單一

①目前村內較多事務采用手工式、經驗式工作方法，效率有待提高；

②農民反饋渠道單一，不能及時得到響應，對于解決過程不能及時信息同步。

二、改革創新

圍繞數字化改革理念，目前平臺已建設鄉村數據資源、鄉村土地管理、鄉村服務應用、特色應用四大模塊，聚焦智慧、治理、鄰里、生產等未來鄉村場景，賦能鄉村生產、生活、生態，致力打造村域整體智治有機閉環體系。

1.匯數據：完善鄉村數據資源

運用衛星遙感、無人機、物聯網設備等新興技術，充分挖掘、整合鄉村特色數據資源，建立火星村鄉村數據倉和數據駕駛艙，遵循《浙江省數字三農協同應用平臺基礎數據規范》，完成數據管理、數據應用、數據分析等數據全生命周期的管理，實現與省、市、區農業大數據平臺的數據共享和交換。

2.促發展：全面推動土地管理數字化

基于火星村土地管理、流轉業務管理需求，結合GIS技術，實現“以圖管土地"，“以圖管流轉"的信息化、精準化管理模式。建立土地信息管理系統，通過土地資源信息圖形化來實現對土地流轉的管理，具備對土地基礎信息、流轉信息查詢和統計等功能；同時對土地承包經營權屬、流轉合同等進行數字化檔案管理。

3.惠民生：建設安居樂業的美麗鄉村

建立鄉村生活服務體系，構建“數字火星人"應用，搭建政府、村委與村民的信息交互橋梁，結合“浙里辦"、微信公眾號等移動互聯網入口形式讓村民快捷的獲取信息服務、獲得幫助、解決問題。讓“數字火星人"成為激發鄉村活力的紐帶。建立“紅黃綠"三色服務動態管理機制，對村民服務落實狀態進行預警，體現火星村“訴求做到你釘我來辦，你盯著我辦，我辦好你頂"的服務型政府管理理念。

4.巧治理：提升智慧便民功效

建立線上線下服務一體化。依托錢塘華數的電視內容、鄉村服務一體機等服務方式，結合“數字火星人"應用，實現鄉村信息發布的“五屏"同步公開（觸摸屏、電腦屏、大屏、手機屏、電視屏），實現一鍵通知，五屏同步，擴大鄉村信息發布影響力，提升工作效率。

三、應用成效

①打造鄉村治理新模式。建成可視化、可研判的“火星村智治一張圖"，目前已整合黨建服務、鄉村土地、鄉村產業、智慧安防等數據要素，以數字賦能撬動火星村建設、全過程、全領域變革，提升鄉村產業、公共服務、鄉村治理等數字化水平，打造運行規范、提質增效、決策科學、全民參與的整體智治鄉村。

②打造鄉村服務新體系。建成“火星碼"，聚焦鄉村數字鴻溝與服務不均等問題，為村民提供無感知、有溫度的數字服務，你呼我為，解決村民服務訴求，打破信息不對稱，讓數字福利惠及全村村民。